十八屆三中全會長達5000多字的公報，似乎只有“土地”等少數(shù)字眼涉及房地產(chǎn)。但細細看來卻別有門路：著力穩(wěn)增長、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、完善主要由市場決定價格的機制等等，都是對未來房地產(chǎn)制度頂層設(shè)計的指向。
在公報的文件當中，涉及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的，有以下幾個方面：
房地產(chǎn)行政性調(diào)控方式將弱化
公報指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
公報還指出，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
億翰智庫董事長陳嘯天等房地產(chǎn)界資深人士對此表示，穩(wěn)增長仍將被決策層高度重視，成為中國改革發(fā)展核心基調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)作為牽動全社會產(chǎn)業(yè)鏈條最多的基礎(chǔ)性行業(yè)，仍將發(fā)揮重要作用。
另外，將市場因素界定為資源配置的決定性作用而非基礎(chǔ)性作用，說明行政性調(diào)控方式將逐漸弱化。這一基調(diào)在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，以及金融市場進一步開放等多個領(lǐng)域有所體現(xiàn)。
房價漲跌交由市場
公報指出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
公報還指出，建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強表示，在樓市調(diào)控長效機制建立方面，逐步淡化行政手段，回歸市場化是一個大方向。
業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)于保障性住房問題，北京推行的自住型商品房，不但不會是短期的行為，有可能向全國推廣。
北京的自住型商品房，代表了一部分人購房的需求。換而言之，就是政府發(fā)力保障低端人群住房，剩下的人群去市場上買房，價格交由市場去決定。
房產(chǎn)稅全面開征并非鏡中月水中花
在公報里，業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅改革并未被提及。
但是，這也不奇怪，全會決議是綱領(lǐng)性的，它提出要“完善稅收體制”，也暗含了要推進財稅制度改革，但具體改革方案也要由經(jīng)濟體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署。
有一點可以肯定，三中全會是深化改革的動員大會，包括房地產(chǎn)制度改革在內(nèi)，經(jīng)濟領(lǐng)域的改革將全面有序推開，對此我們應(yīng)該抱有信心。
一位接近住建部的人士介紹，房地產(chǎn)長效機制的建立是一個漸進式的過程，不可能一蹴而就。但相關(guān)準備工作也在進行。上述接近住建部人士進一步介紹，目前高層在做頂層設(shè)計中，已經(jīng)開始考慮對于開征房產(chǎn)稅獲取立法支持。
城鎮(zhèn)化建設(shè)將有重大突破
公報中另一個重點著墨的領(lǐng)域是城鎮(zhèn)化改革思路。
公報提出，“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。”同時提出要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”。
最后一句表述尤其重要。此前，業(yè)內(nèi)預(yù)測農(nóng)用地流轉(zhuǎn)將成為此次三中全會改革方案的重頭戲。這一句正式表態(tài)雖未及市場預(yù)測般詳細，但基調(diào)果不其然。
當然，對于此次提出的“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，未來將有配套改革方案出臺。業(yè)內(nèi)人士認為，因為土地改革牽涉到諸多復(fù)雜問題，最有可能的方案是允許多地嘗試多種形式試點，集體土地與國有土地“同地同價”，集體建設(shè)用地直接入市、轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)用地的難度仍然很大。
中國未來幾年將更加注重市場化的經(jīng)濟改革思路，有利于房地產(chǎn)業(yè)在一定程度上從行政調(diào)控的高壓中得以解脫，回歸供需平衡的健康發(fā)展軌跡。未來房地產(chǎn)業(yè)在保障性住房供給增加的大前提下，一定會有緊松不一的地區(qū)差異化思路。
但總體來說，房地產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化推進過程中的市場機遇，無疑巨大。這一基調(diào)，起碼未來十年不會有大的改變。
在公報的文件當中，涉及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的，有以下幾個方面：
房地產(chǎn)行政性調(diào)控方式將弱化
公報指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
公報還指出，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。
億翰智庫董事長陳嘯天等房地產(chǎn)界資深人士對此表示，穩(wěn)增長仍將被決策層高度重視，成為中國改革發(fā)展核心基調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)作為牽動全社會產(chǎn)業(yè)鏈條最多的基礎(chǔ)性行業(yè)，仍將發(fā)揮重要作用。
另外，將市場因素界定為資源配置的決定性作用而非基礎(chǔ)性作用，說明行政性調(diào)控方式將逐漸弱化。這一基調(diào)在房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)，以及金融市場進一步開放等多個領(lǐng)域有所體現(xiàn)。
房價漲跌交由市場
公報指出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性。
公報還指出，建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強表示，在樓市調(diào)控長效機制建立方面，逐步淡化行政手段，回歸市場化是一個大方向。
業(yè)內(nèi)人士表示，關(guān)于保障性住房問題，北京推行的自住型商品房，不但不會是短期的行為，有可能向全國推廣。
北京的自住型商品房，代表了一部分人購房的需求。換而言之，就是政府發(fā)力保障低端人群住房，剩下的人群去市場上買房，價格交由市場去決定。
房產(chǎn)稅全面開征并非鏡中月水中花
在公報里，業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅改革并未被提及。
但是，這也不奇怪，全會決議是綱領(lǐng)性的，它提出要“完善稅收體制”，也暗含了要推進財稅制度改革，但具體改革方案也要由經(jīng)濟體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署。
有一點可以肯定，三中全會是深化改革的動員大會，包括房地產(chǎn)制度改革在內(nèi)，經(jīng)濟領(lǐng)域的改革將全面有序推開，對此我們應(yīng)該抱有信心。
一位接近住建部的人士介紹，房地產(chǎn)長效機制的建立是一個漸進式的過程，不可能一蹴而就。但相關(guān)準備工作也在進行。上述接近住建部人士進一步介紹，目前高層在做頂層設(shè)計中，已經(jīng)開始考慮對于開征房產(chǎn)稅獲取立法支持。
城鎮(zhèn)化建設(shè)將有重大突破
公報中另一個重點著墨的領(lǐng)域是城鎮(zhèn)化改革思路。
公報提出，“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。”同時提出要“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”。
最后一句表述尤其重要。此前，業(yè)內(nèi)預(yù)測農(nóng)用地流轉(zhuǎn)將成為此次三中全會改革方案的重頭戲。這一句正式表態(tài)雖未及市場預(yù)測般詳細，但基調(diào)果不其然。
當然，對于此次提出的“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”，未來將有配套改革方案出臺。業(yè)內(nèi)人士認為，因為土地改革牽涉到諸多復(fù)雜問題，最有可能的方案是允許多地嘗試多種形式試點，集體土地與國有土地“同地同價”，集體建設(shè)用地直接入市、轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)用地的難度仍然很大。
中國未來幾年將更加注重市場化的經(jīng)濟改革思路，有利于房地產(chǎn)業(yè)在一定程度上從行政調(diào)控的高壓中得以解脫，回歸供需平衡的健康發(fā)展軌跡。未來房地產(chǎn)業(yè)在保障性住房供給增加的大前提下，一定會有緊松不一的地區(qū)差異化思路。
但總體來說，房地產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化推進過程中的市場機遇，無疑巨大。這一基調(diào)，起碼未來十年不會有大的改變。
