我國(guó)機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最嚴(yán)重問題就是整體行業(yè)技術(shù)較為落后，只能保證中低端領(lǐng)域的生產(chǎn)需求，在工業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越高端化發(fā)展之時(shí)，這些產(chǎn)品已不能滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展。為此，我國(guó)政府相繼出臺(tái)支持性發(fā)展政策。
2012年中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)一般貿(mào)易同比去年增長(zhǎng)62.92%。今年我國(guó)機(jī)床工具產(chǎn)品、金屬加工機(jī)床、數(shù)控金屬加工機(jī)床的累計(jì)進(jìn)口額和月度進(jìn)口額全部創(chuàng)出新高。其中，全行業(yè)產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)口額突破150億美元，機(jī)床超過90億美元，數(shù)控機(jī)床接近80億美元。機(jī)床工具行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在“十二五”規(guī)劃中，已明確將自主創(chuàng)新戰(zhàn)略作為最主要的一個(gè)組成部分，著重強(qiáng)調(diào)了要以技術(shù)創(chuàng)新工程來(lái)支撐和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展必須立足于自主創(chuàng)新，通過自主研發(fā)原始創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新、集成現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新等方式，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。構(gòu)建和完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;堅(jiān)持加大研發(fā)費(fèi)用投入;加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)和共性技術(shù)攻關(guān)上有所突破，提高產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)水平。
同時(shí)，為積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺的資源類產(chǎn)品、技術(shù)類產(chǎn)品進(jìn)口，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄的通知》發(fā)改工業(yè)[2007]2515號(hào)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口重要裝備、發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和進(jìn)口資源性產(chǎn)品、原材料予以鼓勵(lì)，國(guó)家對(duì)其給予貼息支持。
《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》涉及機(jī)床工具行業(yè)的重要設(shè)備有：
1.鼓勵(lì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)。高檔數(shù)控機(jī)床及功能部件的設(shè)計(jì)制造技術(shù)。
2.鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備。鏜銑加工中心、柔性加工單元、車削心、數(shù)控磨床、龍門數(shù)控銑床、金屬珩磨機(jī)床、萬(wàn)能液壓機(jī)、金剛石液壓機(jī)、數(shù)控切割機(jī)等。
3.鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件及刀具制造;三軸以上聯(lián)動(dòng)的高速、精密數(shù)控機(jī)床，數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置、直線電機(jī)制造。
為了做好貿(mào)易平衡促進(jìn)工作，規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口貼息資金的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，配合《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的具體實(shí)施，財(cái)政部、商務(wù)部還制定了《進(jìn)口貼息資金管理暫行辦法》。
此外，自2009年我國(guó)已開始實(shí)施“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”國(guó)家科技重大專項(xiàng)，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)航空航天、船舶、汽車、發(fā)電設(shè)備制造所需要的高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備70%～80%立足國(guó)內(nèi)。目前部分項(xiàng)目已經(jīng)取得階段性成果。科技重大專項(xiàng)以及國(guó)家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一系列方針政策的實(shí)施，為高檔數(shù)控機(jī)床發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
