摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌11月6日發(fā)布觀點稱，2014年將是在若干重點改革領(lǐng)域取得進展、從而建立市場對結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年,行政改革、金融改革和財政改革將是未來的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議將于11月9-12日在北京召開。此次會議的主題是“深化經(jīng)濟改革”，會上將宣布未來5-10年的中國經(jīng)濟改革路線圖。
自2012年以來，中國的經(jīng)濟政策目標一直在經(jīng)濟增長與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間徘徊。雖然總體而言結(jié)構(gòu)性改革將改善中國的長期增長潛力，但在短期內(nèi)將會拖累增長(例如結(jié)構(gòu)性改革將解決產(chǎn)能過剩和信貸失衡問題)。事實上，決策層一般會在增長前景相對較好時強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，而在增長前景引發(fā)擔憂時強調(diào)穩(wěn)增長。
在這層意義上，強勁的三季度GDP增速以及10月份統(tǒng)計局和匯豐PMI指數(shù)雙雙走高為最高領(lǐng)導人將重心轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性改革提供了有利的支持。三季度GDP同比增速反彈至7.8%，環(huán)比季調(diào)折年增速為9.1%。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額和固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。中國實現(xiàn)今年7.5%的增長目標幾乎無虞。
但是伴隨著上述積極數(shù)據(jù)的是不好的消息，因為中國經(jīng)濟中存在的結(jié)構(gòu)性問題沒有獲得改善，而且在一些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)惡化。今年前九個月，投資對GDP的貢獻進一步升至56%，消費增速下降，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長落后于GDP，信貸增速繼續(xù)遠超名義GDP增速。
朱海斌表示，新一屆領(lǐng)導人希望通過經(jīng)濟改革實現(xiàn)均衡、包容和可持續(xù)的長期增長，這一點毫無疑問。三中全會之所以重要，是因為這是新領(lǐng)導人第一個展示其改革議程的機會。以下兩點值得觀察。第一，新領(lǐng)導人如何安排不同改革的實施順序。第二，進一步闡明部分重要的經(jīng)濟改革概念，例如新型城鎮(zhèn)化、財政改革和土地改革。
但是，不應過度解讀此次會議的重要性。三中全會是高層會議，因此期望出臺具體的改革措施或時間表是不現(xiàn)實的。此外，會議延續(xù)了經(jīng)濟改革這一主題，并沒有改變方向。
最后，朱海斌認為，此次三中全會是否會是一次突破性會議，還是毫無建樹更多地取決于政策行動，而不是政策藍圖。2014年將是在若干重點改革領(lǐng)域取得進展、從而建立市場對結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年。他預計行政改革(進一步取消或下放行政審批權(quán))、金融改革(推出可轉(zhuǎn)讓存單產(chǎn)品和建立存款保險制度，批準建立民營銀行，擴大美元兌人民幣日間交易區(qū)間)和財政改革將是未來的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議將于11月9-12日在北京召開。此次會議的主題是“深化經(jīng)濟改革”，會上將宣布未來5-10年的中國經(jīng)濟改革路線圖。
自2012年以來，中國的經(jīng)濟政策目標一直在經(jīng)濟增長與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之間徘徊。雖然總體而言結(jié)構(gòu)性改革將改善中國的長期增長潛力，但在短期內(nèi)將會拖累增長(例如結(jié)構(gòu)性改革將解決產(chǎn)能過剩和信貸失衡問題)。事實上，決策層一般會在增長前景相對較好時強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性，而在增長前景引發(fā)擔憂時強調(diào)穩(wěn)增長。
在這層意義上，強勁的三季度GDP增速以及10月份統(tǒng)計局和匯豐PMI指數(shù)雙雙走高為最高領(lǐng)導人將重心轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性改革提供了有利的支持。三季度GDP同比增速反彈至7.8%，環(huán)比季調(diào)折年增速為9.1%。工業(yè)增加值、社會消費品零售總額和固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)增長。中國實現(xiàn)今年7.5%的增長目標幾乎無虞。
但是伴隨著上述積極數(shù)據(jù)的是不好的消息，因為中國經(jīng)濟中存在的結(jié)構(gòu)性問題沒有獲得改善，而且在一些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)惡化。今年前九個月，投資對GDP的貢獻進一步升至56%，消費增速下降，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長落后于GDP，信貸增速繼續(xù)遠超名義GDP增速。
朱海斌表示，新一屆領(lǐng)導人希望通過經(jīng)濟改革實現(xiàn)均衡、包容和可持續(xù)的長期增長，這一點毫無疑問。三中全會之所以重要，是因為這是新領(lǐng)導人第一個展示其改革議程的機會。以下兩點值得觀察。第一，新領(lǐng)導人如何安排不同改革的實施順序。第二，進一步闡明部分重要的經(jīng)濟改革概念，例如新型城鎮(zhèn)化、財政改革和土地改革。
但是，不應過度解讀此次會議的重要性。三中全會是高層會議，因此期望出臺具體的改革措施或時間表是不現(xiàn)實的。此外，會議延續(xù)了經(jīng)濟改革這一主題，并沒有改變方向。
最后，朱海斌認為，此次三中全會是否會是一次突破性會議，還是毫無建樹更多地取決于政策行動，而不是政策藍圖。2014年將是在若干重點改革領(lǐng)域取得進展、從而建立市場對結(jié)構(gòu)性改革的信心的關(guān)鍵年。他預計行政改革(進一步取消或下放行政審批權(quán))、金融改革(推出可轉(zhuǎn)讓存單產(chǎn)品和建立存款保險制度，批準建立民營銀行，擴大美元兌人民幣日間交易區(qū)間)和財政改革將是未來的優(yōu)先改革領(lǐng)域。
