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新形勢下,施工企業如何加強工期風險管理

放大字體  縮小字體 發布日期:2013-12-02  瀏覽次數:276
核心提示: 年底,上海市膠州路的特大火災安全事故暴露了建筑行業長期存在的種種亂象。年初,上海市出臺《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》,重點強調要從源頭控制建設工程質量安全風險。其中的亮點之一即要求“科學確定并嚴格執行合理的工程建設周期。任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期;確需調整的,必須經過充分論證,并采取相應措施,增加技術措施費用,確保工程質量安全。”上述意見出臺后,勢必會使上海的建筑行業處于一段長期的“政策敏感期”。
              年底,上海市膠州路的特大火災安全事故暴露了建筑行業長期存在的種種亂象。年初,上海市出臺《關于進一步規范本市建筑市場加強建設工程質量安全管理的若干意見》,重點強調要從源頭控制建設工程質量安全風險。其中的亮點之一即要求“科學確定并嚴格執行合理的工程建設周期。任何單位和個人不得任意壓縮合理的施工工期;確需調整的,必須經過充分論證,并采取相應措施,增加技術措施費用,確保工程質量安全。”上述意見出臺后,勢必會使上海的建筑行業處于一段長期的“政策敏感期”。

  此外,自年以來,全國的項目開發貸款狀況一直不容樂觀,建設單位的資金鏈收緊,在工程款結算時很可能以工程逾期進行抗辯,甚至工期違約金的數額會超出工程欠款。那么在新的市場和政策背景下,施工企業應當如何加強工期風險管理呢?

  律師:投保時避免盲目承諾,爭取合理工期。

  施工企業在工程投標時,應當謹慎測算工期,避免為承接工程而做出超越自身施工能力的承諾。在工期爭議案件中,很多施工方在中標或者竣工后才主張業主壓縮工期,應按照定額工期計算。但是定額工期是社會平均施工水平的體現,不能無條件適用于任何項目,因此,如果施工方承諾的工期低于定額工期,也很難被法院認定為“任意壓縮合理工期”,可能會陷入巨額工期違約金的風險。

  重視施工合同中關于工期順延、工期違約金的條款。

  明確工期順延的條件。雖然《建設工程施工合同》(示范文本)通用條款第條“施工組織設計和工期”第款對工期順延進行了相關約定,但承包方還是應該注意在專用條款中進一步詳細約定工期順延的條件,把可能發生的情況都要考慮進去,以防范工期延誤風險的發生。

  慎重約定違約金條款。工期違約金一般是指承包人延誤工期需承擔的違約責任。發承包雙方在簽訂合同時,可以約定每延期一天承擔工程造價一定比例的違約金,也可約定每延期一天的具體金額。但是工程項目的合同價款一般數額都較大,在選擇違約金比例或具體金額時,還要考慮自身的承受能力、利潤空間等。

  除了總工期違約金之外,很多發包方還要求承包方承擔進度違約金,如把總工期分割為±.、幾層樓板、主體封頂等幾個階段,分別設定工期并約定相應的違約金或按施工組織設計每月考核進度。如有此類進度工期違約金的,承包商應爭取不要讓總工期違約金和進度違約金同時適用,與發包人確實難以協商的,要注意設定違約金數額的上限,以使風險處于可控狀態。

  施工中收集相關證據,做好工期簽證。

  承包方證明自己對工期延誤免責的證據,一般包括:雙方約定的可以順延工期的合同條款;實際發生的可以順延工期的事實證據;工期順延計算依據等。上述證據應當不限于書面文字、現場照片、錄音錄像、公證書等多種形式。

  做好一份簽證,需要滿足:簽證的形式和內容要合法、合約;準確性和完備性。簽證內容不僅要表述引發簽證的事項,還要準確表述由此造成的費用增加、經濟損失、工期延誤的天數,并附上完整、準確的基礎事實資料;經發包人現場代表簽字確認并加蓋公章。

  慎用單方停工權,防止發包人的工期索賠。

  根據《建設工程施工合同》(示范文本)第. 款,發包人不按合同約定支付工程款(進度款),雙方又未達成延期付款協議,導致施工無法進行,承包人可停止施工,由發包人承擔違約責任。當發包人存在上述違約行為時,承包人可以行使停工權,工期順延,發包人還須支付停工、窩工損失費。但是,停工畢竟是對雙方當事人之間權利義務產生重大影響的行為,處理不當還可能遭致業主索賠,務必謹慎行使:

  在停工前,先對簽約和履約證據進行審查。

 
 
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