11月19日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，要完成年初制定的全年外貿(mào)8%的增長目標難度較大。今年外貿(mào)發(fā)展形勢依然嚴峻，外部需求乏力、綜合成本攀升、國際競爭激烈等多方面壓力尚未根本緩解。
2013年僅剩不多的時間里，若出口不能實現(xiàn)突破性增長，將全年外貿(mào)增長拉回8%紅線之上，中國外貿(mào)將連續(xù)第二年交上“不及格”答卷。11月8日海關總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1—10月中國外貿(mào)進出口總額3.4萬億美元，增長7.6%，與年初制定的8%增長目標仍有差距。
入世10年來，中國外貿(mào)年均增長達到21.6%，外貿(mào)出口成為中國外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。然而去年受外需下滑影響，外貿(mào)增長從前一年的22.5%下滑至6.2%。進入2013年，外貿(mào)出口的月度增長數(shù)據(jù)不時在正負之間徘徊，外貿(mào)增速已不再是周期性的短暫下探，結(jié)構(gòu)性調(diào)整依然在進行。
多位外貿(mào)專家表示，即使未來外需好轉(zhuǎn)，中國外貿(mào)出口也很難回到3年前20%的高增長，個位數(shù)的緩慢增長將成為中國外貿(mào)增長的新常態(tài)。勞動力優(yōu)勢以及入世紅利逐漸消失，外貿(mào)增長需要新引擎。
“圣誕季”出口乏力
出口企業(yè)“圣誕訂單”的平淡業(yè)績，使得今年外貿(mào)實現(xiàn)“保8%”增長的目標變得愈發(fā)艱難。
11月25日，電器連鎖商百思買（Best Buy）在美國數(shù)州的門店前，有人支起了帳篷，排隊等待感恩節(jié)的大減價。“1美元電視”、“低至2折”等打折促銷，讓美國這些年來“黑色星期五”（感恩節(jié)后第一個星期五）的購物狂潮一年高過一年。感恩節(jié)后，圣誕、元旦接踵而來，歐美各國開始進入全年最熱鬧的“年終購物季”。
大洋彼岸的購物熱潮，牽動著中國的經(jīng)濟神經(jīng)。按照往年慣例，打折季商品要在11月運抵歐美市場，9月、10月往往是中國企業(yè)接單出口的高峰期，尤其是今年上半年中國外貿(mào)形勢堪憂，6月份外貿(mào)增速已經(jīng)降至-2%，全年進出口能否實現(xiàn)8%增長的既定目標，下半年的“圣誕訂單”至關重要。
10月23日，第114屆廣交會二期開幕，二期的參展企業(yè)囊括了玩具、禮品、家居裝飾等行業(yè)。展廳里碩大的圣誕樹、和藹的圣誕老人、拉車的馴鹿，引來大批客商駐足，不少參展商希望在廣交會上“打一場翻身仗”，一些上半年利潤下滑過快的外貿(mào)企業(yè)，對于“圣誕訂單”寄予了很大希望。
然而幾天下來，出口企業(yè)的熱望開始冷卻，近七成圣誕禮品企業(yè)今年接到的訂單有所下滑。多年來，廣交會一直保持20萬人以上采購商的水平，今年減少至不足19萬人，成交額與去年同期相比也下降了3%。
自創(chuàng)立至今57年來，秋季廣交會一直被視為中國外貿(mào)的晴雨表和風向標，每年的秋季廣交會恰逢西方圣誕節(jié)消費高峰期前夕，其訂貨和成交情況，通常成為全國“圣誕季”出口走勢的縮影。
11月8日，海關總署數(shù)據(jù)顯示，10月中國外貿(mào)出口增長僅5.6%，與去年11.6%的增長相比下降了6個百分點；而9月份，中國外貿(mào)出口增長-0.3%，與去年同期9.9%的增長形成鮮明對比。
溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文對《中國經(jīng)濟周刊》表示，現(xiàn)在很多企業(yè)只敢接短單、小單，出口額自然不高。年初簽訂合同時尚有5%的利潤，但考慮到工資上漲、人民幣升值、原材料漲價等等因素，一年下來，到年底交貨時很有可能就是負利了，這種情況下很多企業(yè)都不敢接長期訂單，造成了“圣誕季”許多出口企業(yè)業(yè)績平淡。
沈丹陽表示，受人民幣持續(xù)升值和勞動力成本上升影響，廣交會上企業(yè)接單信心不足，所接83.8%都是6個月以內(nèi)的中小單。未來兩個月乃至更長一段時間，中國外貿(mào)還將面臨持續(xù)的、多方面的困難，要完成全年外貿(mào)8%的增速難度比較大。
個位增長將成常態(tài)
低于8%的個位數(shù)增長，或?qū)⒊蔀槲磥碇袊赓Q(mào)增長的新常態(tài)。中國外貿(mào)出口增速從3年前平均20%的高增長，降至如今的個位數(shù)，跨國公司將生產(chǎn)從中國向東南亞國家轉(zhuǎn)移是主要原因之一。
幾年前，在越南北寧省小鎮(zhèn)開一家高檔韓國烤肉店還是一件頗有風險的投資，而現(xiàn)在這里的韓式餐廳每天都擠滿了韓國客人。2008年韓國三星宣布將在這里籌建年產(chǎn)1億部規(guī)模的手機工廠，如今生產(chǎn)車間里工人24小時組裝著“Galaxy S4”等最新款智能手機，其中90%用于出口。今年三星將在越南的出口目標從去年的127億美元提高到165億美元，并開始籌建在越南的第三家新工廠。
此前，世界上約有一半的智能手機產(chǎn)自于中國，而2013年，預計僅三星在越南生產(chǎn)的智能手機產(chǎn)量就將占全球市場兩成份額。
多位業(yè)內(nèi)人士表示，2013年外資企業(yè)將出口生產(chǎn)基地從中國內(nèi)地向東南亞國家轉(zhuǎn)移的速度超出預期。
沈丹陽表示，今年1—8月，中國七大類勞動密集型產(chǎn)品占美國、日本、歐盟市場份額分別為46.8%、66.4%和42.9%（1—7月），比2012年同期分別下滑0.7、1.7和1.8個百分點，產(chǎn)業(yè)和訂單對外轉(zhuǎn)移加快是未來中國外貿(mào)增長面臨的主要困難之一。
雖然大規(guī)模的外商撤資并未發(fā)生，1—10月中國實際使用外資仍然保持了穩(wěn)定增長，但日本貿(mào)易振興機構(gòu)北亞地區(qū)中心總代表酒均表示，近期外商在華新增制造業(yè)投資，已經(jīng)從將中國作為生產(chǎn)出口基地，轉(zhuǎn)為關注中國本地市場，產(chǎn)品本地研發(fā)、本地生產(chǎn)、本地銷售的“本地化”策略不斷加強。原本利用中國廉價勞動力建立出口生產(chǎn)基地、產(chǎn)品出口歐美的企業(yè)正在撤離中國。
三星、豐田、日產(chǎn)等在華外資從“出口”轉(zhuǎn)“內(nèi)銷”，已經(jīng)開始在宏觀上影響中國的外貿(mào)增長，11月21日海關總署數(shù)據(jù)顯示，1—10月中國外資出口增長僅1.4%，遠遠低于同期外貿(mào)出口7.8%的增長率。
長期以來，外資企業(yè)出口占中國出口額的半壁江山，2013年外資出口失速顯然拖累了中國外貿(mào)的整體增長。與中國外貿(mào)的蕭條相反，越南工貿(mào)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月越南出口總額約1199.7億美元，同比增長15.1%，僅前8個月越南對美貿(mào)易順差就高達116.8億美元。
越南駐華大使館商務參贊裴輝煌對《中國經(jīng)濟周刊》表示，越南出口快速增長、對美順差最大的原因，在于外資企業(yè)在越投資的快速增長，現(xiàn)在約有100個國家和地區(qū)在越南進行投資，這些外資企業(yè)產(chǎn)生了巨大的出口額。跨國公司將生產(chǎn)出口基地從中國向越南等國轉(zhuǎn)移是一個很自然的過程，越南也在積極與全球各國談判簽署自由貿(mào)易協(xié)定，降低越南到各國的出口關稅，促進外商在越建立生產(chǎn)出口基地。
外資轉(zhuǎn)移的速度超出預期，中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張斌（微博）近期研究表示，中國出口增速回落的主要原因，是勞動力成本上升導致的出口市場份額增速下降，而非外需乏力。10%左右的出口增速可能成為未來出口增速的中位數(shù)。
民企出口或成外貿(mào)增長新引擎
入世10年來，中國迅速融入全球跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈，外貿(mào)出口攀高至年均20%的水平，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。然而在酒均看來，“現(xiàn)在中國已經(jīng)到了一個微妙的轉(zhuǎn)折點”。勞動力優(yōu)勢以及入世紅利逐漸消失，外貿(mào)增長需要新引擎。
數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)出口有望成為推動外貿(mào)增長的新引擎。在海關總署進出口企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計中，仍然將民營企業(yè)出口簡單歸納為除國有、外資外的“其他企業(yè)”，然而其1—10月出口額增長達到20.2%，明顯高于1—10月中國外貿(mào)出口7.8%的平均水平。
民營出口企業(yè)中多數(shù)為中小型企業(yè)，出口方式靈活。例如Google公司相關負責人表示，利用跨境電子商務交易的方式，可以跳過層層采購商、批發(fā)商，直接將貨物從生產(chǎn)者送到消費者手中，縮短貿(mào)易環(huán)節(jié)，大大降低成本，企業(yè)利潤率一般可以從傳統(tǒng)出口企業(yè)的5%上升至56%。
Google公司預測，2016年全球電子商務零售總額規(guī)模與2012年相比將會翻番，同時在線支付、物流等基礎設施也會得到改進，全球的消費者與生產(chǎn)者將更多地通過網(wǎng)絡平臺被聯(lián)系到一起，例如現(xiàn)今中國外貿(mào)增長不斷下滑，但“buy from china”這一關鍵詞在全球買家一端的搜索量每年以50%的速度增長。
縮短貿(mào)易環(huán)節(jié)、降低成本是大多民營企業(yè)從事外貿(mào)的思路。周德文表示，最近一段時間，民營出口企業(yè)利用電子商務的方式做外貿(mào)，甚至直接到出口國投資，在當?shù)剡M行生產(chǎn)的民營企業(yè)已經(jīng)越來越多。
中國重型機械工業(yè)協(xié)會秘書長岳建忠對《中國經(jīng)濟周刊》表示，近期許多重型機械行業(yè)企業(yè)一改設備出口的模式，在東南亞國家直接投資建立工廠，在本地進行生產(chǎn)，產(chǎn)品不僅在當?shù)劁N售，還進口回中國。為此協(xié)會已經(jīng)在東南亞許多國家都建立了辦事處，為投資當?shù)氐闹袊髽I(yè)服務。
然而這一過程中，一些民營企業(yè)反映，在產(chǎn)品進口回中國過程中遇到多方阻力。對外經(jīng)貿(mào)大學副校長林桂軍表示，此前30年，中國一直實行類似進口替代戰(zhàn)略，進口、出口政策實際是二元的，鼓勵出口、抑制進口，這在當時促進了中國外貿(mào)的發(fā)展，然而現(xiàn)在我們應當重新思考、重新定位未來中國需要什么樣的貿(mào)易政策，這意味著整體思路的轉(zhuǎn)變。中國應當切實降低進口關稅，這樣進口產(chǎn)品在生產(chǎn)端才能實現(xiàn)規(guī)模效應，降低中國的生產(chǎn)成本，以在相當程度上抵消中國勞動力成本上升的影響，促進外貿(mào)發(fā)展。
