2013年中國國際清潔能源博覽會（Clean Energy Expo China，以下簡稱“CEEC 2013”）7月5日在國家會議中心落下帷幕。在展會上因產品產權問題，兩家參展商在展會上各執一詞。不過面對參展商的糾紛，博覽會承辦方僅用“企業行為不歸我們管”之類的簡單措辭推卸責任。展覽會中的知識產權侵權糾紛屢見不鮮，作為主辦方在招商過程中是否有責任進行審核？在展覽會管理中應該扮演的角色等問題成為各方討論的焦點。
展會出現糾紛無人管
CEEC 2013以“助力中國清潔能源的可持續發展”為主題，展會內容涉及新能源發電與電網接入技術及設備、太陽能光伏、太陽能光熱、風能、生物質能以及分布式能源等方面的新技術、新產品等領域。展會由中國電力企業聯合會、中國國際貿易促進委員會建設行業分會、德國科隆國際展覽有限公司以及中國國際貿易促進委員會北京市分會聯合主辦，多家單位聯合承辦。據悉，本次展覽展出面積2萬平方米，參展商達300家，觀眾達2萬多人次。
不過在展覽會現場，北京商報記者發現，章丘市宇龍機械有限公司（以下簡稱“宇龍機械”）在展位顯要之處掛出“本次展會中其他相同顆粒機都是仿造侵權，此類木屑顆粒機為我公司專利產品”告示牌。北京商報記者還發現鄒平金坤機械制造有限責任公司的展品與宇龍機械的展品相似，且宣傳冊中的內容也驚人相似。
在展會期間，宇龍機械相關負責人告訴北京商報記者，他們向主辦方投訴展會現場一些參展企業的侵權行為，但主辦方沒有任何作為，因此他們只能擺出告示牌。而其它一些參展企業對宇龍機械這種含沙射影的做法表示不滿，問及是否向主辦方反映時，他們表示“沒有用的，主辦方不管”，“企業行為與承辦方沒有關系”。
對于生物質能企業間的糾紛，相關負責承辦單位北京泰格爾展覽有限公司負責人李瑞峰表示，展會期間他們并沒有收到任何參展商的投訴。對于展會期間參展商間的侵權糾紛，李瑞峰表示：“這屬于企業行為，跟主辦方或承辦方沒有關系。”作為CEEC 2013生物質能與太陽能部分展覽的承辦單位，李瑞峰表示，自己公司不是行業協會，也不是相關鑒定部門，只根據參展商的參展需求提供展位。所以在招展過程中，并不會對參展商的展品進行審查。“在專業性的展會之中，同行的企業很多，他們產品很多都相似。像這種生產木煤的顆粒機，其工作原理都相似，很難界定。作為承辦方，也只能去協調這些糾紛。”李瑞峰告訴北京商報記者。
中青旅（北京）國際會議展覽有限公司總裁袁浩表示，在展會招展過程中，主辦方會對參展商提出要求，要求參展商品不能涉及侵權。但作為主辦方，他們主要的作用在于提供一個交流的平臺，畢竟他們不屬于執法機構，并且侵權的依據很難界定。
市場缺乏規范是根本原因
針對展覽會中產生侵權糾紛卻沒有人管理的現象，中國會展經濟研究會常務副會長陳澤炎表示，2006年實行的《展會知識產權保護辦法》（以下簡稱《辦法》）中明確表示展會主辦方在招商招展時，應加強對參展方有關知識產權的保護和對參展項目（包括展品、展板及相關宣傳資料等）知識產權狀況的審查。展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產權保護條款或合同的形式，加強知識產權保護工作。
《辦法》中明確了主辦方對參展商知識產權審查的責任。然而，一些展會的主辦方對這些規定并不了解或者置若罔聞。北京聯合大學旅游學院會展專業負責人王春才表示這是我國會展市場不規范的體現。在德國，展會之前，主辦方就會對參展商的展品進行審核；展會期間，主辦方會邀請知識產權保護相關部門現場辦公，若是知識產權保護相關部門證實參展商存在侵權行為，主辦方會要求侵權展商立即撤展。王春才認為，雖然主辦方沒有執法權，但是展會中出現了侵權糾紛，主辦方是有責任的。侵權行為出現在展會上，本身就是主辦方失職的體現。國內的主辦方為了招展，不愿意去得罪參展商，放松對參展商的審核。但從國際規則的角度，主辦方對這種侵權行為的放任將打擊國外展商的參展積極性，不利于展會的可持續發展。
針對展會市場不規范的現象，王春才認為，政府的管理部門應制定相關法律來規范整個市場。法律法規制定出來后，監督執行是關鍵。目前，我國缺乏國家級的會展管理機構或者是全國性的行業協會來進行管理。主辦方都是逐利的，很難讓他們自身來規范自己。即使是一部分主辦方存在問題，對市場也會產生影響。雖然在各個省市有相應的管理機構，但全國層面的管理機構沒有。目前，相關部門也正在呼吁建立國家層面的管理機構，對整個會展行業進行管理。
2013-7-12來源：北京商報
